美国中文网报道 周一，内布拉斯加成为全美第一个获得联邦许可、禁止补充营养援助计划（SNAP，俗称粮食券）被用于购买苏打水和能量饮料的州。这项新规将于明年1月1日正式生效，是农业部限制纳税人资金用于购买含糖饮料和垃圾食品更广泛努力的一部分。

内布拉斯加州长皮伦（Jim Pillen）在周一的新闻发布会上强调：“SNAP的设立是为了帮助有需要的家庭在饮食中加入健康食品，但我们今天通过豁免去除的垃圾食品完全没有营养价值。”

这一政策变化可能在全国范围内引发连锁反应。爱荷华州、阿肯色州、印第安纳州、堪萨斯州、西维吉尼亚州和科罗拉多州的州长们也正在考虑对SNAP福利实施类似的调整。

目前，粮食券项目的资金由农业部提供并由各州独立管理，受益人可以购买除烟酒和热食物以外的几乎所有食品。

不过，这一政策的实施也面临挑战。根据经济政策研究员尚岑巴赫（Diane Whitmore Schanzenbach）2017年在众议院农业委员会的证词，研究人员长期以来认为，SNAP的限制措施不太可能真正改变人们的饮食模式。

她当时表示：“由于没有明确的标准来定义食物是‘健康的’，还是‘不健康的’，或者是‘奢侈的’，复杂性将成倍增加。制定这样的标准将非常困难，并且需要大量的行政成本来分类和跟踪每种产品的营养成分，以产生一个符合SNAP标准的食品清单。”

更具挑战性的是，联邦政府需要追踪市场上65万种食品和饮料产品，以及每年新推出的约2万种产品，这将产生巨大的行政成本。

尽管面临这些挑战，川普政府官员认为，内布拉斯加州的新举措符合卫生部长小肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）“让美国再次健康”议程。小肯尼迪自上任以来，一直在关注通过调整食品消费来预防和消除疾病。

今年2月，小肯尼迪在接受福克斯新闻采访时说：“我认为我们真正需要改变政策的一个领域是SNAP计划、粮食券和学校午餐项目。”

他指出：“在这些项目中，联邦政府在很多情况下都是买单方。我们不应该补贴人们食用有害食品。”

这一政策变化的背景是美国青少年的健康状况在持续恶化。根据农业部的数据，目前三分之一的12-19岁青少年患有前驱糖尿病，而40%的学龄儿童和青少年至少患有一种慢性疾病。

（编辑：陈晓默）